Die Förderung von Sportvereinen ist für die Kommunen eine sog. “freiwillige Aufgabe”. Die Kommune kann entscheiden, “ob” und “wie” sie eine Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft ausführt; dabei sollten mit Blick auf den Gesamt-Haushalt die Erträge und Aufwendungen (Ergebnishaushalt) ausgeglichen sein.

Kommunen können Sportvereine fördern, wenn

  1. die notwendigen Investitionen des Vereins auf der Grundlage der zur Verfügung stehenden Mittel im Finanzhaushalt des Haushaltsplanes aufgenommen sind, nach Beschluss des Stadtrates;
  2. die Sportstättenbenutzungssatzung dies für Betriebskosten bei städtischen Sportstätten vorsieht, nach Beschluss des Stadtrates und Vorlage eines wirksamen Pachtvertrages;
  3. eine Notlage im Verein durch drohende Zahlungsunfähigkeit eintritt, unter Vorlage eines schlüssigen Konsolidierungskonzeptes und Offenlage der eigenen Finanzbuchhaltung, nach Beschluss des Stadtrates.

Eine Kommune darf Vereine nicht sponsern, dies ist nach der Kommunalverfassung grundsätzlich nicht zulässig; die Stadt Halle (Saale) ist zudem noch hoch verschuldet.

Wirtschaftliche städtische Unternehmen können Sportvereine sponsern, wenn

  1. der Wirtschaftsplan dies vorsieht, nach Beschluss des Aufsichtsrates und
  2. ein öffentlicher Zweck das Sponsoring rechtfertigt und
  3. eine angemessene Gegenleistung vom Sportverein erbracht wird und
  4. ein schlüssiges Konsolidierungs- oder Marketingkonzept des Sportvereins vorliegt und
  5. bei großen Sponsoringleistungen ein angemessener Einfluss im Überwachungsorgan des Vereins besteht.

Ein schlüssiges Konsolidierungs- oder Marketingkonzept des Sportvereins muss zwingend enthalten:

  • eine Ist-Analyse im Hinblick auf die aktuelle wirtschaftliche Leistungsfähigkeit;
  • konkrete, messbare kurz-, mittel- und langfristige Ziele, die mit Einzelmaßnahmen (Marketinginstrumente, Neuaufstellung der Organisation, Bildung von Sponsoringpaketen, Zielgruppe des Vereins usw.) untersetzt werden;
  • die Aufstellung eines Zeitplanes für die Umsetzung der Einzelmaßnahmen.
Die Förderung von Sportvereinen